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文襄奏疏巻三

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    河道总督靳辅撰

    治河题稿

    题明经理第一疏未尽事宜疏

    题为

    题明经理河工第一疏内未尽事宜事窃照河道敝坏

    巳极防

    皇上轸念民生昏垫之苦准动正项钱粮

    命【臣】大为修治【臣】虽至庸至劣敢不仰体

    鸿慈竭尽驽骀以期得当计自奉

    防之后厯今四月有竒见在严督该管之道府防印河官并调到之监理分管各官以及【臣】标効用弁员分头兴举并力儹工矣惟是其间一切事宜较之【臣】

    题原疏有应损益增减者除微小事宜【臣】俱仰遵廷议竟自举行外所有必须入

    告事宜【臣】不敢不具疏

    题明至此番

    题明之后或仍有应损益增减者【臣】又当随时随事据

    实入

    告者也查黄河堤工高寛丈尺【臣】原

    题估疏内开黄河南岸自白洋河以下北岸自清河县以下各至云梯闗止通筑遥缕格堤遥堤髙八尺缕堤髙六尺格堤髙五尺南岸自白洋河以上北岸自清河县以上各至徐州止俱筑缕格二堤其在骆马湖以下者缕堤髙六尺格堤髙五尺在骆马湖以上者缕格堤俱髙五尺俱系面寛二丈底寛六丈等因此不过举其大畧也其间损益增减之处原应临期斟酌今【臣】屡厯河干反覆详勘有顶冲之地旧遥堤贴近河身不能又筑缕堤应即以旧堤为缕堤而扵旧堤之内另筑遥堤以为重门之障其费倍于缕堤者有地势甚洼情形颇险不便照原估髙寛尺寸必须多费土方者有地势稍亢情形不险不必照原估髙寛尺寸可以节省土方者总之危险之处【臣】不敢茍且圗安惟有加意用工以防意外之虑然费用繁多又不得不于平坦无虞之处力求节减以此补彼通融儹筑以期有济河工耳又挑土人夫数目【臣】原疏南岸白洋河以下北岸清河县以下毎土一方分别远近牵算给银一钱六分即以挑河之土运筑成堤等因皆系查照往例土方工食酌量议估可也殊不知往例多系垒土成堤而未尝实事夯杵是以取土一方即可成堤一方今【臣】立定规则以上土五寸为一层将第一层夯杵筑坚然后再上第二层之土一律加夯逐层逐寸彻底夯杵并用石硪打平以期堤工坚实用保乆远每取土一方仅可筑堤六分及六分有竒不等【臣】亲行徧试莫不皆然今若照取起之土算给工食则人夫可以糊口应募既多然用十分钱粮而所筑之堤止六分有竒不特与原

    题丈尺不合而堤工单薄难免漫冲之虞若照筑成之土算给工食则十夫工程必须人夫十五六名始能筑起各夫难堪赔累往往潜自散去及再行召募而任呼不应贻悮匪轻虽给与驴头俾代人力而各夫以不谙喂养且知

    廷【臣】有工完变价之议诚恐不时倒毙不无赔偿之累是以不肯领驴【臣】即行东豫各处停止购买其有购到者俱经发还矣【臣】复思得车运之法随造小车试騐每夫十名给车二辆可以省夫一二名而造车之费每车止用银四钱五分【臣】即动支钱粮分头儹造土车万余辆给散各夫各夫既免喂养之烦又无赔偿之虑是以纷纷领用然以十夫而领两车仍不能筑起十五六夫之工程夫头人等往往告苦求增工食【臣】每巡阅堤工各夫环跪而呼谓从前筑堤并无此番夯杵之法从前领银十二两于附近取土一百方便可成堤一百方今领银十二两遵奉于附近二十丈以外取土一百方如式筑做必得添夫二十名专事夯杵打硪及添夫夯硪而所取百方原土仅筑成六十方堤工且隂雨之日难施畚锸防防小民安得赔垫一半若不增给断难再筑等语【臣】屡为亲试事属实情复制三寸围圆铁杵一根将新旧各堤杵隙盛水逐一试騐旧堤处处皆漏新堤十处之中十有七八处不漏仍有一二处渗水【臣】察其根由或系沙土或系夯杵不到所致也因念前此河堤之易于溃?者实縁土松所致况见今如此逐层夯筑而以杵隙盛水之法试之尚不能全然不漏何敢不竭力督夯以期坚固【臣】反覆思维往来察度宿桃山清安五州县人力弱而工程多人力弱故挑土少工程多故募夫难此五县筑堤土方必须免其远运止令于附近离堤二十丈之外取土晴明便于力作之日按土方给银隂雨难施畚锸之时每名量给食米柴菜银一分二厘以资糊口将原估银一钱六分扣留一分为制造土车夯杵石硪锹锄等项并给各夫隂雨食米柴菜之资其余一钱五分为筑成堤土一方之工食各夫既得土车之力而隂雨又免枵腹且复量为增加自不致于裹足不前至徐灵睢邳一帯人力稍强而工程较少应量减一分照一钱四分一方科算至于隂雨难施畚锸之时亦一律给以食米柴菜之资可也惟是远运土方原为深挑河身起见今俱改为附近取土非【臣】置河身于不问也【臣】往来相度如清河北岸等处必须挑挖引河者相机挑挖外其余俱用铁扫帚揭沙乗流浚深河底之法似乎有济且较挑河之费所省实多前此重运经过宿桃之时巳获小效今【臣】见委监理官王兴元等雇募夫船各给铁扫帚五百枚分工揭浚倘得将见在数尺深之河底浚深至二三丈则水自归漕而河可复故矣其浚河船只与其常川雇觅不若多造官船同是动支钱粮而原船仍在可为守堤兵丁平时浚河运料之需且守堤兵丁必须每十名给船一只【臣】原疏止造二百九十六只实属不敷必须添造三百余只始可足用是以多造官船诚一举两得之事也至添造浚船约需银一万余两而雇募揭浚黄河水手縴夫约需银四万余两俱于【臣】原

    题敬陈经理河工事宜各疏内通融节省应用不复更请钱粮以上各项除【臣】见在举行外相应随事

    题明伏乞

    皇上睿鉴施行

    特陈嵗修疏

    题为特陈嵗修大修工程各别仰祈

    睿鉴勅部仍照原疏允估以清钱粮事节准工部咨将【臣】题估康熙十七年分嵗修孙家堂蔡家楼郭家嘴等工并堵朱衣城九龙庙?口以及报销康熙十六年分长樊大坝嵗修各工逐案议驳内开俱应在【臣】原题敬陈经理河工第一疏大修内开销等因到【臣】准此该【臣】看得水虽流于地下而其消长之故则皆本乎天时是以每嵗立春之后雨泽渐降则河水渐增及至伏秋大雨时行而泛滥滔天不可禁遏也【臣】常往来相度知黄河流水之漕南北相去不过数百丈而黄河拦水之堤南北相去竟有千余丈至数千丈不等盖寻常之水虽皆安流于河漕之中而伏秋之水往往弥漫于河漕之外故不得不筑堤以约拦之也夫既有河漕以注寻常之水而又有河堤以束暴涨之水似乎无虑殊不知黄河挟沙而行变迁靡定大风搏击之后溜在中?者毎每改趋近岸水溜近岸则河岸日就坍卸此岸一卸则彼岸必淤従此日卸日淤将原系径直之河不十余年或数十年而改为湾曲之河矣其始之所卸不过岸滩自无足虑及旷日持久而渐及堤根河溜冲至堤根若不急为防护则堤工坍断大溜防泄立成夺河之患故不得不下埽以御之此所以有嵗修之工又所下埽料经年率皆腐朽加套镶护万不容缓此所以上年嵗修者今年每须重修今年重修者来年又须复修也总之嵗修之工与大修迥不相同大修乃坚筑土堤于河滩之上以拦伏秋暴涨之水嵗修则预下大埽于河溜之中以御四时顶冲之水者也今部【臣】议覆【臣】题康熙十七年黄河嵗修并堵朱衣城九龙庙决工俱称应于原估大修银两内动用更将十六年防守伏秋之长樊大坝一工亦称应于十七年大修案内开销等因查【臣】原题南岸自白洋河至徐州北岸自清河县至徐州共估银三十五万余两乃系筑土堤以拦伏秋涨漫之工并未估有嵗修埽料堵筑工程其所估堤工髙寛丈尺土方钱粮数目备载原疏在部可考况此等康熙十七年分江南黄河嵗修巳题未题工程并堵筑朱衣城九龙庙两决口工程以及十六年嵗修长樊大坝一工总计所费河帑不及四万两而【臣】题请大修银二百五十万两之内复于建筑减水坝并酌改运口两疏内议节省银四十万两夫巳经

    题请之钱粮既可节省四十万两之多【臣】何难一如部议于四十万两内动支四万为此等各工之用但大修嵗修实不相同似无庸将大修案内原未估计之嵗修等工一概牵入大修之内也除将部驳各案仍照原咨逐件另疏

    题覆外伏乞

    睿鉴勅部将【臣】十七年分巳题未题各嵗修工程等堵朱衣城九龙庙?工以及报销十六年长樊大坝嵗修一工仍准于河库内照例销算庶工程钱粮各清各欵而无牵混舛错之虞矣贴黄难尽伏乞

    睿鉴全览勅部议覆施行

    特请大修疏【归仁堤】

    题为特

    请大修归仁堤工事窃照归仁一堤原以束睢湖诸水使之由白洋河出口助黄刷沙兼为髙家堰等处一帯堰堤之外藩者也自河道废坏以来河底髙于民田堤顶卑于河岸以致黄流内灌将白洋河口淤平睢湖诸水不能复出会黄竟自?堤南注并入洪泽湖击溃髙家堰冲开清水潭漫渰泗宿桃清山盐髙寳江兴泰等十一州县之田亩阻运道而害民生巳非一日矣虽前此兴修曾经动支过银十二万八千两只因革职原任归仁同知刘光耀潦草塞责且睢湖诸水无路宣泄撞冲击刷以致新修之工莫不歪斜倾倒无益河防【臣】于康熙十六年秋冬并十七年春月率同该管道防各官再三相度议于原估堤顶之上再为加髙五尺并将堤身帮寛三丈不堪石工従新另砌约需砖石灰木土方人夫等项银二十万余两又石工两头土堤共二千四百八十余丈内有缺口八处其加帮堵塞之工尚未议及迨后约畧计之又需费银三万余两是此一工必得银二十四万余两方可修竣然费钱粮二十四万余两而果能束水归河自应急举殊不知黄河未治即使费银二十四万恐仍难保其不复冲开【臣】是以于康熙十七年四月二十日具为指陈河道危切等事一疏

    题明缓修俟黄河疏浚深通然后确估另题等因在案也及【臣】分委各监理官雇觅夫船揭沙疏浚巳将黄河浚深四五六尺不等凡清江浦以下久淤之河原深二三尺至五六尺不等者目今俱深八九尺至一丈二三尺不等矣今【臣】拟于本年桃汛之后复为大浚再加北岸创建减水大坝使本等之水安流漕中暴涨之水减出坝外则将来河身渐深而泛溢之势渐减又当乘机兴筑归仁堤挽睢湖诸水使入黄河以助刷沙之力以固髙堰外藩斯称万全惟是前此虽估银二十四万余两今【臣】复加相度反覆筹维更得一劳永固兼可节省钱粮之法敢亟为我

    皇上陈之查归仁堤石工自一堡至十一堡原长五千七百余丈而石工之西至虹县界原有残缺土堤四百八十余丈石工之东原有残缺土堤二千余丈【臣】前估需银二十四万有竒者乃系重修石工并一律加髙修补各残缺土堤共长八千二百余丈之工程也今查自虹县界至西石工头止计长四百八十五丈仍需照原估加帮内筑戗堤面寛二丈底寛三丈髙一丈每丈用土二十五方又堤内刷成深河必须填出水面每丈用土十五方共计每丈用土四十方通共用土一万九千四百方又石工自一堡而下只须筑至七堡止计长四千五百余丈其余尚有石工一千二百余丈并土堤三千丈可以不必概筑应另于七堡石工起横挑引河一道即以挑河之土运至五十丈之外创筑大横堤一道直接白洋河上三教堂格堤迤西止约长一千八百丈更将遥堤挖开另建七洞滚水大石坝一座黄涨则下板拦黄不使内灌湖涨则启板泄水俾其刷沙见在石工四千五百丈面约寛二丈底约寛三丈五尺髙七尺今不必拆修竟以旧堤为外藩而于旧堤之内另筑大戗堤一道底面俱寛七丈髙七尺每丈计土四十九方应筑戗堤之处系积年刷成深河寛五六丈至二三十丈不等深三四尺至八九尺不等今应填出水面以便兴筑戗堤计牵深浅不等每丈用土二十八方又戗堤之上应再加筑堤一道底寛七丈面寛一丈髙八尺外坦内陡每丈用土三十二方通共计每堤一丈用土一百零九方石工四千五百丈共应加新土四十九万五百方二共计土五十万九千九百方取土远近不等近者照黄河堤工之例每方给银一钱五分稍远者给银一钱七八分极远之处必须隔河船运者给银二钱并二钱三四分不等牵算每方给银一钱八分共需土方银九万一千七百八十二两又自七堡石工起直接白洋河上三教堂格堤迤西止横挑引河一道约长一千八百丈挑面寛二十二丈底寛十八丈深五尺每河一丈挑土一百方共挑土十八万方至五十丈之外逐层夯硪筑成面寛二丈底寛十丈髙一丈之大横堤一道每挑河一方给银一钱五分通共给银二万七千两又建滚水大石坝一座并越堵七堡旧石工?口一处西石工头迤西旧土堤?口一处共约需银三万两通共实需银十四万八千七百八十二两较之重修石工不特可省银九万余两而工完之后诚可为一劳永逸之谋者也其需用钱粮查【臣】原

    题经理河工各疏内请大修银二百五十一万七千六

    百余两巳奉

    俞防在案续经【臣】于更改运口并建减水坝二座疏内共议节省银四十万两今此大修归仁堤之费【臣】请于前题节省四十万两之内动支一十四万八千七百八十二两济用惟是此工既不重修石工而全用土筑以期坚久则需夫自多然宿桃等沿河州县处处并举大工不能更有闲夫为修筑归仁堤工之用不得不令附近归仁堤之泗州虹县各协募人夫三千名五河临淮二县各协募人夫二千名共协募夫一万儧筑此工至于募夫一事迩来各处兴工夫头人等往往彼此影射透领钱粮工程不完每烦追究【臣】与所属道府防印各官从长酌议量工程土方之多寡令百姓按田亩出夫上工其应给土方工价俱照

    题定之数与民间抵兑钱粮凡十八年应征一切钱粮俱令停征俾百姓得以安心力作凡有应支应解欵项令该州县随时详明将大工钱粮垫解垫给官无征比之烦民免追呼之苦衙役之需索难施上下之考成不累工程可以速起而钱粮不致透支一举而数善备焉山清安海宿桃邳睢灵徐等州县【臣】见在举行凡官绅士民俱各称便今令泗虹五临四州县共协募夫一万名其应给土方工食银两亦照此抵兑钱粮之法而行诚计之最难得者也【臣】谨一并

    题明贴黄难尽伏乞

    皇上睿鉴全览

    勅部议覆施行

    恭报合龙疏【清水潭】

    题为恭报清水潭东西两堤?口闭合龙门各日期仰

    慰

    睿怀事窃照清水潭一工从前屡塞屡冲将淮属之山阳盐城扬属之髙邮寳应江都泰州兴化等七州县田亩尽沉水底室庐漂荡男妇流亡十余年来每嵗既损额课数十万而发赈请蠲之资更难悉数且新旧?口相连南北寛三百余丈深三四五六丈不等东西一片汪洋茫无涯际风起则怒浪掀天寒至则坚凌冻结商民之不能久待絶流而渡履氷而行以致沉舟殒命者不可胜计防

    皇上轸念运道民生特发正项钱粮

    命【臣】大为修治【臣】钦承

    简命日夕忧惶惟恐施治失宜有负

    皇上委任至意于是往来相度反覆筹维作弃深就浅之计先委扬州府清军同知王兴元管河通判聂文魁为监理官续因两堤齐举且又加筑新河监理不足又委原任髙邮州丁忧知州马云阶补知县牟铨元扬州府管粮通判卞永吉共计监理官五员并扬属河营守备李有功等分管官髙邮州州判刘培初寳应县县丞郑光启主簿王泽民等以及【臣】标効用等弁共计六十余员各各奋勉争趋分头儧筑【臣】不时临工亲为调度并令淮扬道刘国靖严加饬督催儧自康熙十七年九月初八日兴工起中下埽个内钉排桩外填坦坡筑成西堤一道于康熙十八年三月十六日巳刻闭合龙门按漕尺临河丈量计长九百二十一丈五尺又筑成东堤一道于康熙十八年三月二十日午时闭合龙门临河丈量计长六百零五丈更挑新河一道计长八百四十丈【臣】因清水潭坏舟无算拟弃旧名改名永安新河目今东望七州县田亩业巳尽行涸出旧日钱粮计日可复运艘民船永可安澜而免波涛之险矣至此工先据南河分司蔡音达礼淮扬道佟康年等估费五十七万有竒且栁枝夫役照例议派民间不估钱粮今【臣】一切料物尽照漕规价买而人夫皆见银雇募约计所费不过九万余两按司道原估计之少费银四十八万余两此皆

    皇上洪福齐

    天是以百灵効顺将厯年大为民害之?口不七月而堵塞断流也又往来运土全赖船只江宁府知府孙芳承造浚船一百六十只于原

    题价值之外又复捐资三千余金将船分外加大并募善驾水手六百余名常川在工撑驾深得其益又扬州府知府髙得贵率属造船一百只亦皆坚固适用并催夫催料之克勤以及附近州县协力办料运土者功俱难泯统容【臣】俟工完之日分别等第另疏

    请叙者也所有清水潭东西两堤闭合龙门各日期【臣】

    谨先疏恭报伏乞

    皇上睿鉴施行

    恭报完工疏【改运口】

    题为恭报加挑运河酌改运口工完开坝日期并题明髙家堰清水潭二处工程事宜仰祈

    睿鉴事窃照淮扬运河必须加挑【臣】于康熙十八年正月十九等日破土筑坝堵水断流令山清髙寳江仪等各州县分头募拨人夫大加挑浚至三月二十六四月初一等日尽行完工【臣】随于四月初六日由新改建运口开坝放水南下讫惟是既经开坝放水自应力儧粮船飞挽北上但清水潭东西二堤虽经闭合龙门而埽上土薄必须大加压实然此工就近无土惟赖船运若粮船一行加以差使商民各船一齐拥挤则土船挽运难前贻悮匪细【臣】再三筹酌不得不将髙邮南北西金门闸下板封闭严饬在工各监理分管大小官弁飞督夫船上趱筑至四月望后约有八分工程于四月十八日启板放船方称万全惟是【臣】前疏

    题明重运粮船五月内尽行过淮巳经部覆在案今必须再寛半月限期于六月望尽数过淮【臣】自沿途驱儧务令八月内尽过天津不悮本年囘空可也又髙家堰等处一帯临湖堤堰巳经【臣】筑成面寛三丈五尺底寛五丈五尺髙一丈之坚堤矣而洪泽湖水因翟家坝成河九道之处又经堵过八道湖水无从防泄日渐加长一遇西风则怒浪掀天竟有盖顶泼漫之势且拔桩撤埽击卸石工不一而足【臣】反覆思维将五丈五尺之底加至寛八丈三丈五尺之面加至寛六丈更于六丈堤面之上另筑髙六尺之小堤一道并于湖内投土填成坦坡以防桩埽石工将上年

    题准加髙石工三尺停止不加全以用土为主约计所费除原估续估之外更须增银七八万两然此工一成实可巩固万年【臣】将原估应挑运河土方酌量减挑以所省挑河之资为加髙湖堰之用盖加髙湖堰正所以永保运河也今不必更增钱粮移此就彼而处处坚完永无他虞诚计之最得者也至此番挑河【臣】委大小官弁一百余员分头儧督【臣】复不时往来严加查察将

    朝廷优叙之典处分之例三令五申时加劝勉能者奬励之不及者惩诫之各官弁莫不鼔舞奋发兼工疾儧是以虽节省钱粮为别工之用而本河仍俱一律挑深见当日之河底如江都县挑出唐开元年间所建石闸髙邮州挑出古井二眼各工挑出唐宋古钱并烂木朽器等项甚多目今开坝之后自清口以达江仪中漕寛深两堤屹立兼之运口巳改黄流不复内灌运河自无浅阻之虑可免屡屡挑浚劳民伤财矣若夫各官弁効命勤劳并协拨人夫之州县协助食米之盐商容【臣】分别等第另疏请叙者也【臣】谨一并具

    题伏乞

    睿鉴施行

    恭报合龙疏【翟家坝九河】

    题为恭报翟家坝成河九道尽行闭合龙门各日期仰

    慰

    睿怀事窃照淮河东岸上自旴?县之翟家坝下至山阳县之周桥闸计程二十五里乃淮扬运河上游之门户山盐江髙寳兴泰等七州县民生之闗键也当黄河未经南旋之时淮流安澜直下此等去处原属髙阜之地未闻水患迨黄流南徙夺淮入海清口以下三百余里之间淮为黄并水势十倍于昔夫水行循道止此河漕也下既为客水所袭泛滥滔天矣则其上游本等之流势不能涓涓畅注于是壅遏四漫而此二十五里之间每被渰没并山阳寳应髙邮江都四州县河西低洼之区尽成泽国者盖六百余年矣故明万厯初河道废坏虽不若今日之甚而清口淤髙堰?与今日情形大畧相似彼时河臣潘季驯筑堤堵?束水归漕治效班班可考然此二十五里之地面不议加髙者盖明朝祖陵在泗居淮水之西故停河东之障以为泄水之区也殊不知彼时物力颇饶如虑淮涨西浸何难两岸并筑大束全淮以涤清口之淤辟海边之垫而顾留患于门庭歴年既久遂致成河九道使淮扬水灾频罹叠见【臣】不能不致憾于季驯之以善治河称而亦有此失着也今

    皇上轸念运道民生大发帑金

    命【臣】遍为修治【臣】随力督该管各官次第兴举今据淮扬道副使刘国靖山清旴?同知多宏安山清旴?河营守备陈杰等各报称翟家坝成河九道之处奉委堵筑于康熙十七年十一月内督同各分管官弁分头兴举丙周桥闸南徐家口成河一道寛一百一十五丈水深七八尺丈余不等下埽堵筑于十八年正月二十日闭合龙门古沟东成河一道寛三十四丈水深七八九尺不等于二月初四日闭合龙门古沟西成河一道寛十九丈水深六七八尺不等于二月初十日闭合龙门茆家围南成河一道寛二百四十六丈系漫滩水深二三四尺不等于二月二十九日闭合龙门夏家桥成河一道寛三百三十丈七尺系漫滩水深二三四尺不等于二月二十九日闭合龙门谷家桥南成河一道寛三百九十五丈五尺系漫滩水深二三四尺不等于三月二十四日闭合龙门唐埂北成河一道寛一百丈系漫滩水深二三四尺不等于三月二十四日闭合龙门唐埂南成河一道寛二十八丈水深六七八尺不等于三月初九日闭合龙门翟家坝成河一道寛五十五丈水深六七八九尺不等于五月初一日闭合龙门等因各呈报前来【臣】复行亲勘果皆坚固见在培土加髙是此凡成河九道之处计共寛一千三百二十三丈二尺为从来未举之工者业已尽合龙门矣此虽在工大小各官効力争先防敢或懈然实我

    皇上洪福齐

    天之所致也【臣】更查得山寳髙江四州县河西潴水诸湖向之万顷汪洋茫无涯际者目今逐渐涸出【臣】拟设法调剂使四州县河西见在民田髙者不致频暵低者不致频涝并新涸湖地广为招垦俾积荒积困之区渐成乐土庶防増赋足民上下均利其间一切善后事宜容【臣】酌妥另

    题外所有翟家坝成河九道各闭合龙门日期【臣】谨特疏恭报至山清旴?同知多宏安寝处河干实心任事者业已两载有竒【臣】属各监理官中之劳绩最著者以?安为第一统俟工完之日与在工一切大小官

    弁逐一分别等第另疏请叙者也【臣】谨具

    题伏乞

    皇上睿鉴施行

    再陈未尽事宜疏

    题为再陈经理河工第一疏内未尽事宜事该【臣】看得黄河之治否不特闗运道之通阻而尤闗民生之安危

    国计之盈绌必须再三详勘始可得其要领彼时河水系极涸之而【臣】所量河涯低处有髙出水面六七尺者髙处有髙出水面八九尺一丈并一丈有奇不等者及自河涯以至堤工或远一二十里或远三四十里髙峻之堤不过髙过河涯二三尺卑薄之堤有与河涯相平甚至较之河涯反低二三四尺不等者大率以现在堤顶较之极涸之河流至髙之处不过出水七八尺低矮之处仅止出水三四尺每嵗伏秋虽遇雨少之年必长水五六尺若逢水发之际往往加涨丈余夫以加涨丈余之水而流至仅髙三四尺之堤未有不漫顶竟过立成缺口以遍渰田亩者矣上年水涨之时四野横流一片汪洋茫无涯涘其萧县十七年分遥缕堤漫缺一十九处与十六年分石将军庙吉门两河口等漫缺堤工均属势所必至实非人力所能防守者也至其漫缺之由盖因河涯有髙卑之不同水一涨发即从河涯低处漫流内灌顷刻即至堤根不数时而陡长数尺不终日而水与堤平不两日而水比堤髙竟自漫顶而过矣【臣】是以议建减水石坝欲使暴涨之水随涨随减随减随流庶堤外无涌积漫顶之虞堤内无泛滥奔腾之害巳防

    皇上俞允在案惟是减水石坝虽现在办料兴举而随河拦水之堤亦属必不可少查南岸自徐州城至河南之虞城县界北岸自徐州城至山东之单县界通计共长四百余里内有现在连山与河涯原髙从来水不能到不必筑堤之处约百余里又有地势稍髙在平时水涨间或漫流而减水坝一成之后不致漫溢内灌可以暂缓兴筑之处约有百里其余四州县境统计须亟筑大格堤四千余丈缕堤三万余丈大格堤全系创筑髙八九尺一丈不等缕堤虽多创筑而亦间有加帮旧堤之处髙四五六尺不等照例每方给银一钱四分通计约需银十万余两查此四州县地方例系民修工程然小民当叠灾之后实难责之枵腹力作若听其自然又恐有溃?夺河之患【臣】反覆筹维查【臣】奉

    命大修河道原

    题准银二百五十一万七千六百余两内有

    题定节省银二十五万一千二百余两伏乞

    皇上俯念河防闗系运道民生至重至大准【臣】于节省二十五万有奇之中动支银十万两为建筑徐州州城以上徐萧丰砀四州县要缕格等堤之用则不特将来之运道无虞田庐可保而此际流离死徙之灾黎皆可招徕畚锸寓赈于工诚一举而两得有裨

    国计民生诚非小也【臣】谨会同江南总督【臣】阿席熙江宁抚【臣】慕天顔安徽抚【臣】徐国相合词具

    题伏乞

    睿鉴全览

    勅部议覆施行

    请留漕济工疏

    题为亟请留漕济工以救淮徐亿万生灵事窃照淮徐所属各州县上年二麦被夏旱秋水灾荒情形巳经督抚【臣】节次

    题报在案【臣】因相度河工往来奔走目击邳宿徐萧砀五州县灾荒为各州县之最巳具淮徐异常灾荒等事一疏议将此五州县漕粮改折旧欠缓征等因于本年正月二十二日题

    请在案然【臣】前疏所叙乃系正月中旬以前之情形彼时淮郡尚安粟米每仓斗一石不过值银一两粳米值银一两二钱岂意数月以来饥民日多而米价日贵粟米每石卖至一两三四钱粳米每石卖至一两六七钱不等男妇大小挖草根剥树皮而食者淮城左右遍地皆是甚至鸠形鹄面之徒数十成羣白昼入人之家哀求借贷不论其家允借与否凡见米粮公然取去洪泽等湖空阔去处饥民百十相聚各驾小舟拦阻商船假借米为由竟行强取有协理河务通判俞森因夫食艰难于远处买米数百石堆贮清江浦地方饥民乘夜窃取该通判惊觉起救率领家人追赶但见仓皇逃命者悉皆妇女穉子不下一二百人该通判止获男子一二名其余不忍深究听其逸去归查贮米巳失三四十石矣地方灾困流离一至于此【臣】焦心如焚不遑宁处念正月下浣较之中浣情形业巳迥乎不同则二三四月之间二麦未熟青黄不接之时不知更当若何矣所幸淮徐并举大工无告之民尽可招之畚锸寓赈于工洵属最善但向来筑堤每土一方用夫三名给工食银一钱二分而夫头义民尚有羡余以养其家口今【臣】

    题增为一钱五分且原拟二十丈以外取土须夫头义民之勤干而所募皆壮夫者方能如式成堤若稍稍怠缓混收老弱之人便有赔累之虑总縁従前旧例俱系堤根取土累髙成堤今则取土既远而且彻底夯杵是以费土费工也今饥民虽多而皆尫羸无力之辈夫头义民人等知其日食多而用力少恐致累悮工程不敢一概滥收然淮徐各工见募之夫既巳有六七万若再令增募可有十万每夫每日必须食米二升有夫十万日需米二千石月需米六万石迨至麦熟之期约需食米二十万石而淮徐各州县处处空虚全无储蓄【臣】再四筹维惟有截留漕米以济夫食广招饥民以事畚锸仍倡督属僚各官捐赀设厰赈粥庶可使米价立平亿万生灵皆得拯救除头帮巳经过淮漕粮【臣】不敢请留外伏乞

    皇上俯允【臣】请将江南鳯徐扬镇常等府十八年起运十七年分正耗漕粮准【臣】截留二十万石并请容【臣】照筹饷固所以足兵等事案内粟米每石折银七钱粳米每石折银九钱之例将截留过粟米若干石粳米若干石共该折价银若干两或即给【臣】为大工钱粮之用或于【臣】见贮大工钱粮之内拨还户部充饷縁由另疏题

    请定夺至【臣】有此米二十万石当即分发各监理官转给夫头义民人等粟米作价银七钱五分粳米作价银九钱五分以每石七钱九钱抵还户部折价以每石五分给运军远运水脚之费其应给各丁行月等项钱粮俱可尽行节省一面行令各监理官督令夫头义民人等毋论壮夫与尫羸饿夫一概招收力作凡壮夫一名应给工食银四分照旧以二分为本夫日食之用仍给二分俾其养家尫羸饿夫不能如壮夫之用力者除本夫日食之外每名止量给米一升以资其养家之用在饥民家口稍得余粮存活之资而义民夫头亦免工程赔累之苦实为两利之道查东豫灾荒荷防

    皇上浩荡洪慈特遣大【臣】动帑施赈今淮徐灾荒若此所幸见举大工尽可不必动帑但得截留漕米二十万石寓赈于工则米价立平残黎俱可得所因念京通各仓存米甚多留此二十万石以救淮徐之民实属不得巳之举倘以

    国储不便多折【臣】请将江浙两省十九年起运十八年分漕粮内应改折之五十四万余石止折三十四万余石少折二十万石以抵【臣】

    请留二十万石之数如此一转移间在

    国储毫无所损而淮徐各州县亿万饿殍皆可力救且可消地方之隐患速各处之工程兼使人心稍宁得以安业布种则本年更可望其有麦有秋其有益于

    国计民生者诚非小也事闗地方重大急务贴黄难

    尽伏乞

    皇上睿鉴全览

    勅部迅赐议覆速行微【臣】遵奉施行

    再请留漕济工疏

    题为亟请留漕济工以救淮徐亿万生灵事该【臣】随经檄行淮扬道等催令徐鳯扬镇常五府州属起运漕米帮船速赴截留工所去后彼时因徐鳯二属米数无多而扬镇常三属漕粮又因山清髙寳江仪六州县大挑运河处处闭坝不能飞渡各工无米接济适有六安卫本州帮领运庐州府属六英霍三州县正耗米二千五百余石运至清口又有淮安府属清河桃源睢宁三县之米皆在领兑堪资接济查【臣】原题疏内虽未议留淮庐二属之米然总属漕粮不得不就近取便以济当时急需至于二月间淮徐一帯粳米每石值银一两七八钱粟米毎石值银一两三四钱而且无从购觅日见腾贵人情惶惶难以名状防

    皇上深念鸠鹄灾黎饥饿无告特准截留漕粮二十万
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