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卷二十九之四

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    <史部,地理类,都会郡县之属,云南通志

    钦定四库全书

    云南通志卷二十九之四

    奏疏

    本朝【一】

    恭报克复云南省城疏   【巡抚】王继文【奉天】窃照贼首吴世璠逆渠郭壮图方光琛等自知罪大恶极死据孤城仰仗

    皇上圣德弘仁天威庙算逆魄既褫悉伏诛殛自此枭

    獍余氛扫除尽净遐陬边徼悉仰

    照临无不望

    阙呼嵩欢声雷动矣所有大将军固山贝子征南大将军臣赖塔发到伪金印金册金匣金池并伪银印等件【臣】谨一面遴员押解送部查验销毁并克复省城日期情形均听大将军固山贝子等恭疏报闻外【臣】率同云南布政司以下及【臣】标员文武各官入城阅视城池宣布

    皇仁浩荡抚恤被胁难民但向因贼粮久匮饥民相食今见饥殍载道枯骨盈衢羣逆凶残一至於此其有气息奄奄犹可全活者臣谨率各官共图捐赈以副

    皇上轸念滇民至意至於一切贼遗银米并军器炮药

    等项容臣详慎次第严查另疏

    题报

    请修河坝疏         王继文谨照云南省城外东南旧有金汁等河从松华坝借水於盘龙江自嵩明州流入昆境遶城之北过云津土桥趋入昆池两岸筑堤高二三丈不等而水流其中蜿蜒六十余里有坝有闸又有过水涵洞盖以积水灌田而城外数十万顷皆藉此河之利民生

    国赋均有攸赖焉自变乱之後沿河之堤埂坝闸未经修葺日久倾颓上年大兵困逆周围壕堑不得不拆毁挑挖以致水利阻塞灌溉不通田亩荒芜居民失业而昆明额赋莫可徵收自克城至今【臣】多方招徕而流离之衆见此附郭膏腴咸成弃土未免从倚他方趦趄不返哀此残黎欲归则无资生之策不归则有沟壑之虞【臣】不得不早为之计也夫以滇省军饷取给外省频经请拨仰厪

    宸衷而昆邑应徵之赋可耕之田岂可坐视抛荒听其亏额【臣】愚以为河坝不修则残黎势难归业荒田不垦则额赋无从徵收臣檄令地方官踏勘估计需用桩木闸枋灰石各项材料并匠作人夫等项约需银万余两查全书内开载岁修松华坝额银八百两每年十一月中起工至次年三月初止往例可稽似当亟议兴修以复民业然动支原额银两万不敷用值今财用艰难工程浩费何敢於额外轻议请动正项钱粮【臣】议於通省官员及各属土司酌行捐助甫定之区人方拮据非有以鼔劝之恐难必其乐输伏查捐纳各例业奉停止【臣】不敢复为陈请惟是纪録一欵既无碍於名器又可鼔其急公合无仰吁

    皇恩勅部酌议捐银若干准与纪録仍比照各省往例量减额数庶衆擎易举便於兴修至工竣之日【臣】造册送部照例叙録则河坝固而水利可通俾四散之民咸图归计渐次开垦将见生聚寖昌而昆邑粮赋可以望其复旧矣

    请补行乡试疏      【总督】蔡毓荣【奉天】窃照滇省地方初复亟宜修举废坠收拾人心今两迤之庶民未尽复业而士为民望惟劝士乃可以得民即一切修举之中有政体所当先舆望所甚切者莫如兴贤大典我

    皇上诞敷文治前此用兵之日犹复雅意抡才海内儒林争相鼔舞独滇南久阻声教士气郁而未抒今既出之沈沦重瞻

    天日深山穷谷之士莫不引领观光昨岁辛酉宾兴既格於会城未复若复需之下屇甲子同各省一例举行恐与目前收拾人心修举废坠之意殊有未恊当此普天同庆而於遐荒新复之地尤宜

    特沛殊恩伏祈

    皇上俯念滇人士八载无闻三科未举准以明年癸亥八月特行乡试仍照顺治十八年辛丑补庚子科之例暂行广额俾才智之伦竞赴功名之会榛芜之境早开棫朴之光於以黼黻太平风示边徼诚滇省今日之急务也

    酌定全滇营制疏       蔡毓荣滇省东接东川西连猛缅北距蒙番南逹安南四围边险而中间百蛮错处如猓猡僰民野苗等种类繁多最为叵测故无在非险要之地无地不需控驭之兵【臣】等量地设防从长布置务使无事分扼要害有事掎角相援然後可经久而无患如迤西旧设三镇内鹤丽一镇逼临西域控制金江独当一面自应复设仍驻鹤庆永顺一镇守在天末地交缅甸并属要区自应复设仍驻永昌查永顺镇兼辖之腾越一恊顺云城守一营今遵部议复设无庸更议鹤丽镇江汛绵邈紧隘甚多设兵二千四百仅足滨江守御二郡弹压其他要汛势难兼顾查劒川州逼近石鼓一带地方界接蒙番为迤西籓篱要地应设恊守副将一员守备一员千把总六员兵一千名驻劄剑川听鹤丽镇兼辖扼迤西之门户壮鹤丽之声援所最急也永北一镇原由楚姚蒙景改为鹤丽永北既又由鹤丽分为永北彼时楚雄设有援剿前镇洱海设有援剿後镇故永北镇与北胜恊同驻州城今援剿镇营既裁则楚雄乃迤西九府咽喉且左有蒙化景东右有姚安接通建会而楚属南安等处又系野贼剽刼之乡诚为吃紧应以永北镇改为楚姚蒙景镇移驻楚雄控制姚安景东蒙化以北胜恊改为永北恊仍驻北胜州控制永宁土府并归鹤丽镇兼辖以一边汛之事权而资环江之调度其洱海当迤西孔道楚姚蒙景镇统辖四府鞭长不及若非另设官兵则一路塘汛虚悬而地方广野无备应设参将一员守备一员千把总六员兵一千名驻劄洱海听楚姚蒙景镇兼辖为表里之扞御通内外之呼吸又最急也迤东旧设四镇内开化一镇向以羁縻之域改为节制之区丛山深箐接通交址最称边隘亟赖重兵自应复设仍驻开化临元澂江一镇当四逹之要会控三府之遐陬苗蛮错杂难防野贼出没为患自应复设仍驻临安查开化镇向无兼辖恊营临元?江镇兼辖之元江一恊新?守备一营今遵部议复设无庸更议曲寻武沾一镇向驻寻甸控制曲武二府沾益一州复因汛广隘多土司黠悍故武定仍设援剿左镇曲靖仍设援剿右镇今既奉裁则曲靖乃黔楚通衢滇中东北门户应将曲寻武沾镇移驻曲靖但自曲至寻一路险僻自易隆抵普安卫数站要冲而寻城密通东川有树撒秧田功山矣吴打乌等十数隘口俱关利害虽有兼辖之寻沾游击一营而沾汛荒广犹苦兵单计合镇营之兵不能兼顾武定查武定接通建会有他颇普度撒马等隘而禄劝则连撒甸猓猡元谋则通金江有矣资等隘亟须守险且武汛上至禄丰接楚雄之塘下至安宁接云南城守之塘若不另设官兵何以分汛应亟设参将一员守备一员千把总六员兵一千名驻劄武定并听曲寻武沾镇兼辖谨东北之藩篱为曲寻之指臂又最急也广罗一镇原驻罗平控制广西广南均属要地但前六镇既已难裁故臣等於无可裁之中仰遵 廷议酌量裁此一镇惟是各镇势难兼并而一州二府未便听其瓯脱且罗平路通黔粤汛接安笼四境辽濶弥勒十八寨为土夷之薮时有跳梁应改设恊守副将一员守备一员千把总六员兵一千二百名仍驻罗平兼控广西其广南瘴疠之区直接泗城思恩等处而皈朝皈顺富州一带侬人野类叛服不常且由皈朝以逹架村直通交址恊兵未能兼制应设游击一员守备一员千把总六员兵八百名驻劄广南听罗平恊兼辖此又视镇兵较减而於各地必需者也以上除六镇暨原设恊营之外凡应改设增设官兵皆【臣】等身在地方审量形势万难缺少使其间稍有可轻可缓之处又何敢縻有用之饷妄置无益之兵且虽有增设之名而较之滇省旧日官兵已多减省亟请

    皇上俯鉴边圉初复非比腹地承平既久可以轻议裁

    兵之时务期布置万全

    特允【臣】等所请早定经制於以建威消萌久安长治无

    难矣

    筹滇第一疏【请蠲荒】      蔡毓荣窃照滇为逆踞历有八年土地人民岂能依然如故一自

    天戈南指凡我遗黎踊跃趋事各各飞刍挽粟以供数十万之师岂果力无不逮与彼其黾勉急公亦冀幸

    新恩之不旋踵而下也今弊政悉与革除康熙二十年

    夏税已蒙蠲免

    皇上沛如天之仁宜边疆获更生之乐矣无如积患既深疗治匪易去岁军需顿急徧行召买米价日贵赔累日多故召买已倍於正供而运费更浮於米价每运米一石辄费至二三石不等每恊夫一名月需工食银十数两不等民之困敝已极米亦摉括无遗数月之间斗米三两无从购买顷者麦秋既屇而去冬播种失时收获十无四五额税之外尚不足供运粮之需迄今民无粒食野有饿殍【臣】触目忧心救时无策从来兵燹之後继之饥馑未有如全滇今日之甚者也我

    朝顺治十六年开辟云南蒙

    世祖章皇帝蠲免钱粮复发帑金赈济滇之父老犹有能言之者今日之引领待命固急於开辟之时然蠲赈出自

    皇上特恩【臣】亦知其军需浩繁何敢冒昧以请惟是滇属变乱之後抛荒田地死徙人丁在在有之目下开垦乏人牛种未备逃亡无勾补之法生聚非旦夕之功照额取盈万不可得此包荒之禁率土同遵而除荒之例惟在滇为尤亟也查自逆贼踞滇按地加粮按粮徵兵或迫於桁杨或驱之锋镝播虐万状民不胜其苦而委废田园展转沟壑者已过半矣及我大兵深入以来筑垒穵壕环营列栅近郊阡陌悉作战场遍野榛芜徒堪牧马凡两迤

    之往来大路桑麻久废鸡犬无闻重以逆贼四散溃奔如马宝夏相国尤廷玉王绪胡国柱等所至辄屠其人火其居掠其子女惨蔽天日迨诸逆服辜之後所余者荒丘蔓草白骨青磷已耳乃又以杀气未除蒸为疫疠民之死於刀锯死於冻馁与死於疾病者又何可胜计耶夫有人斯有土未有户口既非而田畴无恙者【臣】受事之始即通饬各地方官劝谕九死一生之民勉以输将絶其觊觎今二十年秋粮二十一年夏税暨两年条编银两凡系成熟之地现在之丁民既不遗余力矣其各府州县卫所申报无徵地丁纷纷请命军民涕泣呼龥殆无已时臣犹恐其以熟作荒以现在为死徙严行布政使田啓光分行确勘开造实在抛荒实在死徙清册并取其印结委无虚揑情弊若复按原额追呼则滇民既无赈恤之

    恩而反得包赔之累势必使未复业者闻风裹足已复业者驯至逃亡将见赋额愈亏地方何时得有起色臣按目前形势揆之善後事宜相应亟请

    皇上下令蠲除解此日之倒悬培全滇之元气容【臣】陆续招徕开垦随垦随报照例起科缺额人丁仍俟编审补额从此田畴渐辟户口渐充屈指三五年间可复承平之旧是所损者少而所益者实大也

    筹滇第二疏【制土人】      蔡毓荣滇省汉土交错最称难治治滇省者先治土人土人安而滇人不足治矣然非姑结之以恩而能安亦非骤加之以威之所得治也查土人种类不一大都喜剽刼尚格鬭习与性成其土目擅土自雄争为黠悍急之则易於走险寛之乃适以生骄故从来以夷治夷不惜予之职使各假

    朝廷之名器以慑部落而长子孙然武不过宣抚宣慰司文不过同知知府悉听流官节制无敢抗衡故安於并生而不为大患自吴逆构叛悉徵土兵滥加土秩伪总兵副将伪参游都守遍及诸蛮甚或充伪将军伪监军狂逞无忌迨我大兵深入各土司先後归诚亦既震慑於

    天威而罔有越志矣然而骄纵既久驯服为难如马之既轶而复归也如鹰之久扬而初附也则所以谨其衔策制其饥饱者不可不亟讲也先是大将军等鼓舞招徕各照伪衔换给劄付彼一时之权宜已耳今滇中一切弊政悉与革除若土司而加之总副等官弊政之大者也顾独因之可乎夫恩不自上出则玩小人而乘君子之器则骄此辈狼子野心居为固有竟欲使监司镇将相与颉颃而地方有司不敢望其项背反常甚矣尾大堪虞查土官应否需用武衔业准部咨行查仍令照旧换袭土职是

    廷议下反经之令已为跃冶之防臣无庸复赘矣然其投诚之始以有所挟而得之者今廓清之後尚未拱手而还之

    朝廷非所以示德威昭臣服也【臣】愚以为滇省土司亟宜请

    旨追夺武衔其大将军等所给衔劄无分文武槩行追

    缴惟祈

    皇上特沛恩纶各照旧袭职衔量加一等服色使知更

    始之会

    皇上自有非常之恩而非前此倥偬之时可以徼幸而僭窃者既夺其嚣凌之气复牖以章服之荣有不畏威而怀德者乎此制之安之之一大关键也若夫善後事宜有当亟请

    睿怀者【臣】并缕悉为

    皇上陈之往者逆贼用土兵之力一任土人邀截道路抢掠庄村俱置无问土人有犯俱不关白流官土官径自处决土人知有土官而不知有

    国法久矣则请着之令曰无萌故智勿悖

    王章其犯罪至死者械送督抚明正其罪务使土人遵

    朝廷土官不得擅威福此其一也土司各有土地人民而其性各不相下往往争为雄长互相讐杀一不禁而吞并不已叛乱随之故明沙普之祸可鉴也则请着之令曰各守常度母相侵犯其有称兵构衅者歼厥渠魁捣其巢穴务申锄强扶弱之义用遏乱萌此其一也土司践土食毛宜如手足之扞头目故往者寇盗窃发俱土着人摉捕或一土司有犯即令衆土司环而攻之匪直分义宜然亦取其熟於山箐易为力也则请着之令曰一乃心力备我声援其有事而徵调不赴或观望迁延者立逮而置之军法一面奏

    闻如果着有成劳仍准论功行赏使彼乐为我用而控纵在我矣此其一也土情多诈未始不可以信孚土性至贪未尝不可以亷格【臣】仰体

    皇上怀柔至意开诚布公信赏必罚革馈遗之陋习禁采买之烦扰亦既駸駸向化矣彼其强凌衆暴鬭狠操戈岂尽天性然与良由教化未明徒议招讨无益也【臣】请以

    钦颁六谕发诸土司令郡邑教官月朔率生儒耆老齐赴土官衙门传集土人讲解开导务令豁然以悟翻然以改将见移风易俗即为久安长治之机此其一也土官以世系承袭不由选举其祖父势利相传其子弟恣睢相尚不知诗书礼义为何物罔上虐下有由然矣我

    国家八法计吏三年考绩土官皆不预焉不肖者无惩间有一二贤者亦无以示劝欲其奉职守法也得乎臣请着为定例嗣後土官应袭者年十三以上令赴儒学习礼即由儒学起送承袭其族属子弟有志上进者准就郡邑一体应试俾得观光上国以鼔舞於功名之途古帝舜敷文德以格有苗由此志也其土官於岁终开列所行事实申报督抚察核具

    题不肖者降革有差贤者增其秩或赐之袍服以示优异使知以

    朝命为荣辱自不以私心为向背此又其一也两迤土司之中昔为沙普并吞继为吴逆殄灭者变乱之後其枝裔各囬故土土人俱恋恋以主事之历有年矣今使付之有司编入里甲则汉夷杂处必有隐忧若以归附邻近土司无论必不相安尤恐所附者益强大而难治【臣】请稽其宗派取其邻司保结果无虚冒准其一体报部照袭原职按其原管之地责令供办粮差斯安置得宜葛藤自断兴灭继絶固旷世之

    殊恩亦衆建而少其力之意也此又其一也总之今日之土司非犹夫承平日久之土司【臣】熟察情形悉心筹画所当大为防闲曲为调剂者有如此

    皇上明鉴万里如果以【臣】言为不谬伏冀按【臣】所请特

    颁

    天语饬行斯遐荒之观听一新而夷俗之身心交戢矣

    筹滇第三疏【靖逋逃】      蔡毓荣窃照叛逆既除根株宜靖

    皇上下寛仁之令凡逆属旧人及副将以上悉令进京参将以下分插四省是於容保庶顽之中寓肃清边境之意甚盛典也但先是贼兵四出原不尽在围城之中各路陆续投诚多在贼党解擕之後其间观望而逃匿者正不乏人迨马宝等四散溃奔则鸟骇鼠窜之徒又不知凡几矣

    庙堂之上早已洞鉴及此故逆藩旗下官兵等事一案部议如有辽东旧人隐避山林者则令督抚招徕具

    题又

    恩诏普颁凡受逆贼伪劄畏死逃避今来投首俱着免

    死【臣】宣布

    皇仁晓谕招徕越今半载未据一人投首而在省已经起发者不无中路逃脱留滇未经起发者辄复多方展遁追踪愈亟匿影愈深非必其仍为负固也大都迫於疑畏展转迁延恐山箐之间久而为萑苻之薮则清之宜亟也又有征兵奉裁将弁不能复制一经遣发乘间兎爰颇多觖望之私已絶怀归之念无衣无食不兵不民脱有便利可窥岂甘枵腹自毙则清之宜亟也更有八旗苦独力等竟不随师凯旋潜逃滇境或甫出境而拐带行装马匹寻复逃囬故时下滇省逃人独多於别省虽屡获解络绎在途而林莽潜踪正复不少顷者左卫哨邀刼饷韒遗有清字箭枝足知此辈跳梁必为地方大患则清之宜亟也然清之之法行之郡邑卫所地方则甚易行之僰夷苗猓地方则甚难【臣】自受事以来通?各镇恊营严饬诸路塘汛无分冲僻一体盘查并责各村寨头人互相讥察更行各有司编立保甲按户挨查虽在穷谷深山亦无不入牌甲之烟户烟户既清奸宄无容身之地矣特以无所容而遯归夷穴势所必至又或一经逃出即便趋赴土司既无保甲可以稽查更无塘汛为之盘诘此辈蹊径渐熟气类渐亲则土司诚今日之逋逃薮也夫以苗蛮叵测之性当叛乱之余若复听其藏匿罪人招纳亡命则今日梗捕亡之令即为异日萌作乱之机可不亟为之计乎【臣】遍谕诸土司各令清查境内悬首报之赏严容隐之罚亦既各分责成稍知禁令矣但此事关系甚大土人情志无常必祈

    皇上特降明纶使知劝戒凡滇省暨黔省土司首解逆属旧人暨八旗逃人至三十名逃兵至五十名者准其加职一级六十名百名以上递加陞赏其所首解之人除逃人照例归旗外余仍仰冀

    圣恩免其诛戮母使其以畏死之故转而窜入生苗野夷之中则根株永靖矣如果一无容隐即令具结存案如既不首解又不具结或具结之後别有拏获供在某土司潜住者立逮该土司正其罔

    上之罪功罪一定逋逃未有不清者也至见在驻镇八

    旗逃人仍祈

    勅下镇安将军随逃随即移知督抚立行追捕母致久而流入土司难於缉获且逃人之姓名与逃出之月日俱有档案可据则旗丁指逃扰民之弊不禁而自絶矣

    筹滇第四疏【议理财】      蔡毓荣滇省丛山密箐赋税无多每岁供兵俱仰给於恊济烦司农之筹画累驿站之转输而远道崎岖未能朝发夕至一有未济兵心皇皇故筹滇莫先於筹饷也今制兵岁需饷七十余万重以驻镇大兵岁又需饷二百余万

    国家戡乱之余正在度支告绌乃必分数省之财力历数千里之险远以供此一隅亦甚难乎其继矣是以因滇之利养滇之兵斯挽运不烦而缓急足恃臣周谘博访进羣议而折衷之务审时地之宜画经久之法则可因利於滇而以佐恊济之不及者有四焉一鼓铸宜广也铜铅滇之所自出非如别省采办之难而滇人俱以用钱为便业准部行开炉鼓铸矣今省局设炉十座蒙自局设炉十六座禄丰局设炉三座大理下关局设炉七座铸钱无几又米炭一时腾贵出息无多岁约得银四万余两稍俟年丰谷贱息且倍之若令按局添设更行量地添局岁获钱息何可胜计臣请省局蒙自局各设炉至二十座禄丰局设炉十座大理下关局设炉十五座再请於迤东之临安曲靖等府迤西之楚雄姚安永昌等府酌量开局约可设炉三四十座各委府佐一官董其事专责藩司总其成委官岁获息一万两以上者作何纪叙其有耗费工本尅剥匠役废坏钱法者作何处分并请着为定例以示激劝凡铜铅悉令委官就各厰自行采买每百筋不过银四两母许分行州县办解苦累小民至民间应纳条银槩以银七钱三为则制营兵饷宜令银钱各半兼支官俸役食及本省一切经费俱给全钱销算则钱之用日广钱之息未有不日赢者也再查蒙自一局前此吴逆铸出伪钱专发交址以易交条银两蒙自迤南二百里即交江之蛮耗设有关口又水路二百里至地名坝洒立市卖钱交人喜於得钱蒙局因以为利自大师恢复滇省严行禁止久矣【臣】思安南素称恭顺若因其所利便而使

    本朝钱法通行蛮貊之邦尤见一道同风於斯为盛合无请设蛮耗巡检一员领贮蒙局制钱听交人赴官平买母许民间私通贸易致啓衅争或请

    勅部行文安南国王将每岁需钱若干纳价若干预行报部准令一年二次委官赴蛮耗纳价领钱随到随即发囬既俯顺乎夷情仍无伤於

    国体於以通钱法柔远人两得之矣一矿硐宜开也滇虽僻远地产五金先经

    廷臣条议开采部覆将可否开采之处令督抚查明具

    题诚重之也臣愚以为虽有地利必资人力若令官开官采所费不赀当此兵饷不继之时安从取给且一经开穵或以矿脉衰微旋作旋辍则工本半归乌有即或源源不匮而山僻之耳目难周官民之漏巵无限利归於公家者几何哉是莫若听民开采而官收其税之为便也今除全书开载蒙自楚雄南安新平之银锡等厰易门之三家老铜厰定远之苴先铁厰仍应照额徵课无庸置议外查呈贡之黄土坡昆阳之子母营罗次之花箐寻甸之迄曲里建水之鲁苴冲老鹤塘石屏之飞角甸路南之泰来广通之火把箐定远之大福山和曲之白露顺宁之老隂坡俱有铜厰易门之新旧县马龙之红路口寻甸之白土坡石屏之龙朋里路南之小水井陆凉之三山大姚之小东界武定之只苴马鹿塘蒙化之西窰俱有铁厰罗平之块泽河建水之清水沟姚安之三尖山俱有铅厰寻甸之歪冲建水之黄毛岭判山广通之广运南安之戈孟石羊赵州之观音山云南之梁王山鹤庆之玉丝顺宁之遮赖俱有银厰鹤庆之南北衙金沙江则有金银厰或封闭有年或逆占既开寻复荒废目今固米珠薪桂用力为艰然有此自然之利而终弃之良可惜也宜请专责临元洱海永昌三道各按所属亲行察验分别某厰可开某处厰不可开报部存案一面广示招徕或本地殷实有力之家或富商大贾悉听自行开采每十分抽税二分仍委亷干官监收务絶额外诛求额内侵隐之弊凡有司招商开矿得税一万两者准其优陞开矿商民上税三千至五千两者酌量给与顶带使知鼔励又严禁别开官硐严禁势豪霸夺民硐斯商民乐於趋事而成効速矣盖官开则必????取民夫民开则自雇觅矿夫民夫各有本业或力不能深入矿硐往往半途而废且恐派夫扰民

    朝廷未见其利而地方先见其害也若矿夫多系游手无籍有膂力而无衣食之人彼知利不专於官而与民共之未有不趋赴如市者矿夫既集矿税自盈且予此辈以逐利之途而渐息其非为之念是以理财而兼弭盗之一法也一庄田宜变价也故明沐氏世镇滇省置买庄田厥後沐氏沦亡凡据滇者必贪之以为利

    本朝开滇之始拨给逆藩遂致地为藩庄民为藩役藏奸纳叛有由来矣既奉

    旨悉归有司给民耕种将数百年来之锢弊一旦扫除人心共快然而民赋之外另徵庄租则庄之名犹未革也查各庄额载籽粒原系折色银两自吴逆暴敛每银六钱徵米一石勒令运解民不堪命兹已蒙

    恩悉除弊政则岁入本自无多且小民一种庄田便属官家佃户夫既非其己产安肯为久远计乎【臣】查各省废藩庄田俱经变卖滇当更始之会尤宜照例而行况滇人变乱数年多无恒产未有不喜於得业而勇於急公者也今抚臣见委道员按庄文勘【臣】请俟勘明册报之日

    勅部速行变价按地则每亩可变银四五钱至一两有奇按粮则每石可变银十两至二十两有奇各按等则而高下之令纳价免租与民田一例办粮当差永除庄田名色约可得银数万余两其有逆中投入与卖入各庄之产一趋逆势一受逆价既入庄册即系官田但除霸占者还民其余应一体变价以佐军需凡此所变价银仍请酌量留滇永作钱本是固非一时之利而善後之长策也一荒地宜屯垦也屯田之法一以增赋一以节饷利莫大焉其在今日格而未行者以官兵防御地方无分身畎亩之术耳惟是滇居天末地方所出几何聚数万之兵以取给於民则物力之赢绌不齐也天时之丰歉难定也自非豫为之备其势不可以久且滇之物价无不与内地相什伯兵丁一月之饷尚不敷半月之需一人之粮岂能餍父母妻子数人之口穷愁日久必气阻而心离夫岂边境之福哉【臣】是以鳃鳃为虑亟请屯垦者非必如故明之分别卫所聚屯而居有事则荷戈无事则秉耒也查兵丁之有父兄子弟余丁者十常五六请将附近各镇恊营无主荒田按实有父兄子弟余丁之兵每名酌给十亩或二十亩【臣】会同抚提臣督率镇将营弁设法借给牛种听其父子兄弟余丁及时开垦渐图收获以赡其家俾在伍者无俯仰之忧有田园之恋斯兵心固而边备无虞矣三年之後仍照民例起科应纳条银抵充月饷应输夏秋二税抵给月粮计所省粮饷实多而於操练征防仍无贻误其间或有死亡事故即择其同伍之殷实者顶种注册毋使抛荒稍俟

    国用既充民门生聚既广前项所垦田赋悉归有司或准永远作营田岁抵额饷均有禆益至於投诚兵丁安插为民者既鲜恒业迄无生理徒置之不兵不农之间求其翻然为善也得乎宜令有司量拨荒田给令垦种为业起科之後编入里甲承办粮差将见赋额日增奸囬日化是又一举而两利存焉者也以上四事有益於

    国家无损於民滇之言兴利者率不外此仰冀

    圣明采择下令举行则滇饷渐充而边疆永赖矣

    筹滇第五疏【酌安插】      蔡毓荣顷准部行凡逆属真正家仆旧人俱撤囬其滇省别省投靠之人释放为民奉有

    俞旨钦遵在案即古圣王泣罪祝网之仁不是过矣若投诚副将以上无分新旧悉令进京参将以下亦无分新旧安插四省者以彼为逆贼济恶之人务使离逆贼旧踞之地斯根株靖而萌蘖不复生矣【臣】思投诚副将以上伪总兵等亦既犯顺有年

    皇上不杀而迁置之固其厚幸即伪参将以下凡系领兵助逆者既获更生之乐何辞易地之难自当逐一清查分别起发无容置议矣惟是伪参游都守之中有外省客民阻留边境贼执其人籍其赀给一伪劄羁縻之者有土着居民为贼按户抽兵寻复按兵给劄而笼络之者更有伪将军总兵副将当贼兵溃散之後未便孑身投诚遂不论是兵是民坐给一劄仓皇投报希邀率衆反正之功者凡此伪劄实系虚名既非领兵助逆之徒或并未尝食贼粮充贼伍今乃与领兵助逆之辈一槩驱而去之似非

    皇上矜全之至意也【臣】查此辈或有丁徭田赋见需供办不便虚悬或有庐墓家园无从变鬻不甘委弃或有父母妻子未能携带不忍分离将使有家之人悉变而为无籍之人岂地方之福乎又或无衣无食不保朝暮或衰老残废不远死亡一涉长途殆无生理是既生之而复死之也自奉迁移之令纷纷泣愬各镇恊营屡屡具详即抚提臣亦目覩情形咨【臣】区画【臣】思桀犬可以吠尧况本非逆贼之爪牙均系

    朝廷之赤子亦何足为滇患而必使滇之户口加少为哉且边疆初复亟宜安定人心乃数月来人心皇皇俱以迫於遣发遂成展转逃窜又或遣发之後乘闲兎爰以致官差四出捕亡骚然靡有宁宇啓番夷之窥伺滋山箐之丛奸尤当亟议变通以副

    朝堂息事宁人之意者也臣请将伪参将以下果曾领兵助逆者仍陆续遣发以符四省安插之部行其查明伪给虚衔委未领兵助逆及虚加伪游都守实管伪千把总事者取具各镇协营保结存案俱照伪千把总之例免其迁移以符云南所立新人准其为民之

    廷议此辈居滇日久深识地理习知夷性置之行伍可以控苗蛮谁无乡党各有室家安於田里可以供赋役其有客民自愿还乡者给以印照听其囬籍事竣之日造册送部查考既以止目前之纷扰仍无贻日後之隐忧矣

    筹滇第六疏【收军器】      蔡毓荣滇省贼遗炮位药铅硝磺一切器械俱经查收

    题报见在分拨各标营为守御之需即投诚兵丁带归原伍什物亦已行据各标营册报入额矣其自标营而外无分汉土自宜尽销兵革驯致太平而【臣】窃鳃鳃为虑者痛定思痛之民非必勇於卖刀买犊留一不仁之器即为强凌衆暴之阶脱遇年饥彼且有所挟而易於为盗此其一也逆中先後溃散投诚册内无名与投诚而自愿归农之兵岂无原给贼械未必尽行投缴其留之不无叵测或私卖夷地则益长其凶顽此其一也土人讐杀成风所恃者标弩环刀已耳然且出入必以自随乘闲辄行抢掠大为民害自吴逆构叛悉徵土兵给与军器及各项火器甚多土人得未曾有犷悍益甚其溃奔也各各带归夷穴投诚之後曾无一缴至军前者未夺其逞凶之具何以尽消其不轨之心此又其一也【臣】谘诹所及衆论佥同已通行【臣】属之文武衙门晓谕各军民互相稽查自行首报并通饬各土司及各投诚伪土将军土总兵等一体清查然而衆志难齐夷情多诈犹恐??不塞渐成江河若复彻底摉求又虑地方惊扰合无亟请

    严纶诰诫使知儆惕并祈

    勅部酌颁严例务俾汉土同遵臣非不知私藏军器之条律文甚晰但边疆初复自与承平内地不同亟宜思患豫防尤贵因时立法嗣後民藏兵器与非兵而擅带兵器行走者俱以贼论汉人私卖兵器及硝磺铅筋与夷人者以通贼论各土司私藏军器火器不即投缴者罪亦如之其有私造军器火器并擅差舍把出境私买硝磺铅筋及见成军器火器者以谋叛论

    奏请剿除滇黔一例而行仍责成该管镇道府不时稽查按季取结存案一有失察严加处分如是则凶器既除雄心自息一以弭盗患一以遏乱萌久安长治道不外此

    筹滇第七疏【议捐输】      蔡毓荣【臣】闻积贮者天下之大命况滇省山多田少一岁之获仅供一岁之需民鲜盖藏官无余积虽界连黔蜀粤西三省而水不通舟山不通车从无告籴邻封借资商贩之事一遇军需紧急则摉求易尽接济为艰或罹水旱灾伤则内之无可摉求外之无从接济兵与民皆坐困而始叹补救之难晚矣自非豫为之防其何以有备而无患故讲求积贮之法惟滇省为尤亟也【臣】受事以来惟以积谷重农日与吏民孜孜劝诫而流亡未尽复业田地尚多抛荒小民方汲汲为旦夕之谋岂能遽余三九之蓄即今仿常平义仓故事严督有司实心举行柰无素封之家可以劝输无有力之人可以赎罪有司又以官贫谷贵告苦告艰虽勉力奉公其捐积不过三五石十数石而止何补於筹滇之万一哉自古王道无近功是必行之三五年而後可责其成效目下亟需积贮用备不虞专恃此则空虚姑待之则迂缓甚矣【臣】查

    国家未用兵之先各省恤灾修城曾开捐输事例事竣即行停止总在因时制宜非一止而不可复行者也即用兵时各案事例所以亟议停止者谓四方既经底定不复需饷紧急揆之时势宜停且纳粟而拜官而还职而迁秩者实繁有徒名器不容冒滥揆之事理又宜停耳若生员俊秀捐纳监生固系承平旧例监生捐纳而免其坐监免其考职则事例尽有可行之条一案当日

    廷臣条议原非仅为一时利便之谋至见任官员捐纳加级纪録或遇因公受过准其抵销均有禆乎公家实无伤於政体其他可行之款正复不一今滇省仓廪未实府库未充欲使初定兵民有恃无恐莫如酌开事例早裕边储合请

    勅部於先後诸例之中择其条款之可行者酌为滇南定例亟赐颁行惟是万里遐荒米价数倍於他省而崇山峻岭运送艰难故前此事例弘开惟滇省捐输独少必将各欵应输之数视往例酌减十之二三斯足鼓舞急公而收效自速但得捐输米十万石分贮两迤郡邑之间每岁出陈易新无忧红腐遇有征调本省额粮未敷则酌动以济兵年饥则平粜以济民如此三五年门缓急足恃稍俟民殷物阜更何忧积贮之难此在今日不可不加之意也抑【臣】更有请者全滇郡邑城垣自罹兵燹率多倒塌诚恐外番生隙苗猓生奸亟宜壮我金汤用资守御各属屡请及时修葺势难缓待者一也各镇恊营官兵旧有营房兵民不相杂处後悉将营房毁弃占住民房甚至城内有兵无民成何景象若不将制兵另行安插百姓终无栖止岂能复业则议建营房势难缓待者又一也当此

    国用浩繁疮痍未起上糜公帑下借民力并难举行【臣】请将事例定为银米兼输米以备积贮之需银以供修城之用诚为两便其营房或令地方官捐造照例邀纪叙之恩庶废坠举而财不伤边备修而民亦不扰矣

    筹滇第八疏【弭野盗】      蔡毓荣滇省自恢复之後流亡渐集耕凿方兴从此谨边防恤民隐驯致太平无难矣乃滇人犹窃窃为虑者以鲁魁山野贼未除终非久安长治之策也夫野贼之为滇患历有年矣其初系新?阿蒙土人啸聚穷山为盗因其来如猋犬去若飘风出没不常居止无定故名为野原非土人之外别有此种野人及其啸聚多年自成种类遂於土司之外另有此种野贼其倚鲁魁为狡窟者鲁魁在万山之中跨连新?蒙元景楚之界绵亘广远林深箐密其内则新平新化元江易门嘉南安景东一带地方贼皆可入其外则车里普洱孟艮镇沅猛缅交址一带地方贼皆可出故防之甚难而剿之亦不易也故明时流寇入滇沐氏勳庄之人趋附入山贼党愈炽剽刼乡村杀掳人口殆无虚日小民畏贼如虎相率纳以保头钱岁以为常保头钱者保其不来刼杀耳自

    本朝开辟滇南贼始稍稍敛戢然而索保未已警息时闻纳保惧死於法不纳保惧死於贼滇人无告之苦莫此为甚兹据南安州详报康熙十年十月野贼出刼本州郭三郎村经前督臣甘文焜具

    题部覆贼系三百以上将地方文武官处分後有缓征务在获丑之语因定期於十一年秋进剿是时兵权悉在吴逆包藏祸心养寇自重诡言蒙番入犯调兵北胜将此案俟之来年及来年叛作而剿之说遂寝今滇省虽无案可考而从前野贼情形可槩见矣迨吴逆既叛郭壮图虽授贼首勒昂为伪守备寻与改名杨宗周寻复授为两新伪忠顺营副将而以其头目普为善李尚义方从化为伪都司每年按季额纳皮盔银两纵贼四出每村给一木刻派定保头银十数两二三十两不等猪羊鸡酒索取无厌稍有不遂刼杀从之於是流离之民暨相近野贼之民乐於附贼为盗八年之久招集亡命愈多全滇各府州县村庄听其索保者十之八九至康熙二十年二月大兵入境逆贼溃散野贼乘机肆行抢掠凡两迤之男妇子女耕牛驘马财物掳入贼巢无算仍将人口勒银取赎其在逆中之流毒如此及大兵已抵云南城下杨宗周乃呈缴伪印伪劄普为善李尚义方从化亦各呈缴伪劄遣人投诚大将军贝子因换给杨宗周两新土副将衔劄普为善等各给土都司衔劄令其约束夷衆督办两新年额钱粮一年以来亦既震慑於

    天威而罔有越志矣然而贼情难料後患宜防故为筹滇计者多不主抚而主剿谓抚乃目前之便安剿则一劳而永逸也【臣】思剿则必遣土司督土人向导前驱遏絶後路以彼习知地理度山穿箐较捷便於制兵而制兵出边隘分防尤必慎简精锐方可直捣贼穴今各土司新经归附衆志未齐制兵多系投诚及新募之人方在训练未便轻举又滇省飞刍挽粟已久正民力殚敝之时稍息残黎徐图办贼非失计也且彼方革面输粮无复为非之事而我以惩前毖後顿兴问罪之师似非

    朝廷昭示遐荒信服蛮貊之意【臣】复咨抚提臣会议与【臣】所见略同已行临元楚雄二镇【臣】暨元江新?等营将备按野贼出入隘口分布设防使慑於兵威而不敢复逞【臣】更开诚布公谆谆告戒饬令洗心涤虑安分守法据报逆中窜入之徒悉已解散囬籍从前被掳未囬人口亦经陆续查出逐一开报送交新平收养谕令难民认领宁家是彼既无跋扈之形我不妨暂为笼络之计稍俟一二年间土人情志已孚我兵训练已熟彼果囬心向化则莫非

    天家赤子可以不事征诛如其故智复萌一有蠢动容

    【臣】一面

    题报一面调集土司选拨官兵分道进讨夺其巢穴斩其根株仍择其可以驻兵之处移兵坐镇永除後患是则久安长治之策也

    筹滇第九疏【敦实政】      蔡毓荣滇省界在边荒甫离兵燹迥非承平内地可以优游坐理之时一切整顿地方抚绥民生务以实心而行实政如其因循苟且粉饰太平非

    皇上责理於【臣】与【臣】率属以报

    皇上之至意也自受事数月以来周谘利病悉力兴除总期上下一心勤求治理无如官斯土者或缘瘴疠易侵接踵报故是以荒残难起触目灰心率多旦夕求去之思否则守边俸为待迁之计滇吏之实图有造於滇者几人哉是非申严课绩之条特着考成之令大加振刷逐事讲求未易起积隳而成长治也夫所谓实政者一在复丁田前此死徙人丁抛荒田地业据勘明

    题报矣使徒觊蠲除之令不为补救之谋长此土旷人稀成何景象又或侈语招徕而漫无安抚揑申开垦而摊派包赔从何时得庶且富耶则所以辟榛芜谋生聚者之力行宜亟也一在广树畜滇人既幸更生而无以谋生其势不可以久务因时地之利为开衣食之源今以无主荒山劝民种树近郊隙地给令灌园但使瓜壶枣栗之微各得其养鸡豚狗彘之畜无失其时安在绌之不为赢而剥之不易复耶则所以课种植稽畜牧者之力行宜亟也一在裕积储滇在万山之中产米无多运粮未便【臣】前疏请开捐事例用实仓廪亦以官兵交瘁之区常平义仓虽经修举未能责效於旦夕耳然使以常平义仓为故事而虚报捐积塞责一时又或不知贵粟重农驯致耕三余九何以有备而无患耶则所以劝积谷实边储者之力行宜亟也一在兴教化滇人?溺数年所习见者皆灭理乱常之事几不知孝弟忠信为何物矣今既如长夜之复旦反经定志全在此时【臣】已饬行有司各设义学教其子弟各以朔望讲约阐扬

    圣谕以感动其天良各选年高有德之人给以月廪风示乡里但人情率始勤而终怠其或作辍不常安能久道化成而保民无邪慝耶则所以革民心兴民行者之力行宜亟也一在严保甲滇当反正之初逃兵逃人暨逆藩旧人之窜伏者正复不少【臣】前疏请责土司稽查之法业蒙

    睿鉴允行尤须严督有司肃清内地但使深山穷谷城市乡村无一脱漏牌甲之人自无一容留奸宄之地特恐奉行不善反以编设扰民又或徇编设之名一报册结便为了事漫无督察是有治法无治人其能以虚文收实效耶则所以清逋逃弭盗贼者之力行宜亟也一在通商贾滇南道路险远舟车不通商贾罕至... -->>
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